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2019年08月17日 16:59 人民网 分享

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“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)人民网北京8月13日电 据海南省纪委监察厅官网“海南廉政网”消息,日前,中共三市纪委、市监察局对市粮食局借组织外出考察调研之机安排公款旅游问题进行了查处,并在全市范围内进行公开通报。

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    中新网加拉加斯7月21日电 (记者 张朔)21日,中国国家主席习近平在加拉加斯出席了一场独特的会见。 当天上午10点多,正在委内瑞拉进行国事访问的习近平来到位于首都加拉加斯市中心的国会大厦,会见委内瑞拉全国代表大会主席卡韦略。 这是一座有数百年历史的宏伟建筑,白墙绿树交相辉映,金色穹顶在阳光下闪闪发光。卡韦略率委内瑞拉全国代表大会副主席、各专门委员会主席及主要议员,在门口欢迎习近平一行的到来。当地民众也自发聚集在道路两旁,载歌载舞,向习近平欢呼致意。 卡韦略为习近平举行了隆重的欢迎仪式,军乐队奏中委两国国歌,习近平在卡韦略陪同下检阅仪仗队。随后,双方步入富丽堂皇而又充满历史气息的椭圆厅,卡韦略向习近平介绍了珍藏于此的委内瑞拉《独立宣言》原件以及恢弘的历史题材壁画。 接着,会见在友好的气氛中开始。 习近平说,当前国际形势深刻复杂变化,中委两国要着眼未来,不断巩固和加强友好合作。昨天,我同马杜罗总统一致决定将两国关系提升为全面战略伙伴关系,这是新形势下双方作出的共同抉择,开辟了两国关系的新篇章。 习近平表示,中国全国人大同委内瑞拉全国代表大会之间的交流是两国全面战略伙伴关系的重要组成部分。希望双方继续开展立法机关和党际交往,加强治国理政交流,促进友好合作。我们欢迎委内瑞拉议员访问中国。 习近平一席话,多次赢得全场热烈掌声。 卡韦略说,委内瑞拉珍视同中国的友谊,感谢中方给予委内瑞拉的宝贵支持和帮助。中国是伟大的国家。委内瑞拉全国代表大会坚定支持发展两国全面战略伙伴关系,将积极落实好习近平主席这次访问期间双方达成的各项共识和协议,同中国全国人大加强交流合作。 会见结束后,卡韦略又陪同习近平来到庭院。 院内彩旗招展,鼓乐阵阵。热情洋溢的委内瑞拉民众早已聚集于此。他们身着色彩斑斓的节日盛装,伴着节奏欢快强劲的乐曲,高歌热舞,迎接远道而来的中国客人,庆祝习近平访问成功。习近平微笑着向沸腾的人群挥手致意,接过委内瑞拉儿童送上的鲜花。 离开国会大厦前,军乐队再次奏响中委两国国歌,礼兵接受习近平检阅。卡韦略陪同习近平至车前亲切话别,并同当地民众一起,目送习近平一行的车队渐渐远去,赴下一场国事访问活动。第二个基于免费产品服务架构,我们跟传统的人才网站的区别我们是开放的架构,而传统人才网站架构是封闭式的。比如说在前程无忧或者中华英才网招聘信息很难看到目前企业招聘情况,收到多少简历,他有没有看到。我们在产品架构里面把这些信息公开,让求职者和企业站在平等的信息平台,鼓励求职者和企业进行互动。6月20日,俄罗斯总统普京在圣彼得堡会见代表中国政府出席第十七届圣彼得堡国际经济论坛的国务院副总理张高丽。

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