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2019年09月23日 11:15 人民网 分享

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“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)显而易见的是,冰淇淋店的大象可以继续“歧视”那些令他讨厌的顾客,他并没有被兔子朱迪说服,以后进店的狐狸大概依旧会被他拒绝服务。而兔子朱迪在帮助自己萍水相逢——这在很大程度上是在为自己误解买单——的狐狸尼克之后,也不会继续驻店设法解决大象的政治错误问题,这既非她的职责,也不在她的能力范畴之内。

人民网香港3月14日电(记者 郭晓桐)香港杰出学生协进会日前举办成立四周年暨第三届理事就职典礼。香港特区教育局局长吴克俭、香港特区湾仔区议会主席吴锦津、香港岛校长联会主席戴德正、香港杰出学生协进会创会会长庄创业等嘉宾主礼仪式,为新一届杰出青年理事颁发委任状。亚冠对于公司的财务报告,董瑞豹先生评论说:“我们最新的在线游戏《梦幻西游》取得了非常振奋人心的市场反响,同时也使在线游戏业务在第一季度取得了骄人的成绩。网易历来在中国游戏市场拥有强大的自主开发和推广在线游戏的能力,这使我们有信心继续在未来处于有利的地位。”

本报北京5月17日电 (记者江琳)中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山17日出席中央巡视工作动员暨培训会议并讲话。他强调,要以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要讲话精神,增强责任感和使命感,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视工作,着力发现问题,形成震慑,遏制腐败现象蔓延势头。张高丽要求,必须真正把空气质量作为统筹经济社会发展的一道生态红线,以改善空气质量促进科学发展。各地区要严格落实目标责任,地方政府对当地空气环境质量负总责,国家每月将公布空气质量最差的10个城市和最好的10个城市名单。对省级政府目标任务完成情况进行考核。建立区域协作联动机制,着力抓好预警应急制度建设,推进环境信息共享,逐步实现区域内行业准入、污染治理一体化,开展区域联合巡查、交叉执法。加强环境监测等能力建设,加快推进监管体制改革。搞好部门协调配合,加快出台配套措施,形成促进企业自觉节能减排的激励约束机制。要在全社会树立同呼吸、共奋斗、大气污染防治人人有责的行为准则,动员全民参与,加大环境信息公开和群众监督力度,为空气质量持续改善奠定坚实的社会基础。

该市场快速的增长,帮助孕育了以Micromax为首的一批本土品牌。它们以前是将生产外包给中国的制造商。而如今,三星推出更多的低价手机,那些中国代工厂纷纷携自有品牌产品进入印度市场,致使手机价格下降,印度本土的手机厂商不得不重新思考它们的发展战略。许多次,夫妇两人都是这样一组搭配出现:习大大改良式中山装,彭麻麻中式裙装。在一些非常正式的场合,这种着装既体现了对主人的尊敬,又凸显出本国特色,既礼貌周全,又别有创意。幸运二分彩技巧我的 presentation 做的挺好的,但是之后的问答环节就很糟糕了。投资人看起来抱着怀疑的态度,我走出房门的时候精疲力竭。那天我的联络人没有给我打电话,我就知道大事不好了。刘德华被粉丝求婚孟晚舟被捕画面杭州14岁女孩找到汪涵赴任省监察委

中新网12月31日电 据国家统计局网站消息,第三次全国经济普查战前动员视频会30日在京召开。国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂强调,第三次全国经济普查现场登记工作即将正式拉开帷幕,要坚决打赢现场登记攻坚战。 马建堂指出,要充分认识现场登记工作的极端重要性。搞好现场登记是确保普查成功的最关键环节,现场登记资料是真实准确完整普查数据的基础,现场登记阶段取得的每一笔原始数据、每一份个体资料都是汇总全国和分省、分市、分县普查资料的重要基础数据,任何一张普查表的数据质量都会影响到总体数据的客观真实、全面准确、可靠可信。各级普查机构和广大普查人员必须进一步增强责任感和紧迫感,鼓足干劲,奋力拼搏,确保普查现场登记工作高质量顺利完成。 马建堂强调,要精心做好现场采集数据工作。要确保普查单位真实存在,严格依照经过现场核实的单位底册,实地上门,使用PDA对普查对象逐一进行空间定位,逐一进行“三证”核验并进行现场拍照,彻底查实查清每一个基本单位的情况。对于采取联网直报方式普查的单位,普查员要到现场核实相关信息,标注核查情况。对于采取PDA方式普查的单位和个体经营户,普查员要到现场对每张普查表中的每个指标逐一采集数据。普查数据要在各级经普办统一组织下分专业随报随审。各专业要强化联动,明确分工,确保专业审核无缝衔接。对于审核中发现的问题,要逐级落实。要切实保证联网直报平台安全顺畅,保障数据传输环境稳定可靠。 马建堂要求,进一步提高普查宣传针对性有效性。要在前期形成的强大宣传攻势基础上,不松劲、不懈怠,再添一把火、再加一把力,进一步讲清普查利国家、利企业、利百姓的重大意义,进一步讲清普查法律法规,进一步讲清普查对象的法定义务和法定权利,进一步聚焦普查人员先进事迹,努力营造家喻户晓、人人皆知、各方配合的良好社会氛围。 马建堂强调,要严格执行统计法和全国经济普查条例,严格执行普查方案和普查行为规范,严肃普查纪律,恪遵普查现场登记“六条红线”,加大统计执法检查力度。对在普查数据上弄虚作假的行为,要发现一起、严惩一起、曝光一起;无论涉及什么地方、什么单位、什么人,都要严肃查处、决不姑息。 马建堂说,要切实加强现场登记工作的组织领导。地方各级政府要积极协调解决可能遇到的各种问题和矛盾,并为依法真实普查创造良好的工作环境和氛围。各级普查机构要切实负起责任,把现场登记作为明年一季度工作的重中之重,周密部署,精心组织,保质保量完成好各项任务。要建立健全责任制,任务到人,责任到人,加强督查,深入各地进行检查指导,确保现场登记工作扎实有序推进,确保普查数据安全可靠。 马建堂最后代表国务院三经普领导小组和国家统计局,对广大普查对象的大力支持和主动配合表示衷心感谢。向300万基层普查人员致以节日的慰问,感谢大家在节日期间的辛勤工作和巨大付出,号召大家抖擞精神,奋力拼搏,勇往直前,不辜负党、国家和人民的期望和重托,圆满完成第三次全国经济普查这一重大而光荣的历史使命。 国务院经普办主任、国家统计局副局长徐一帆主持会议。党组纪检组组长罗兰,国家统计局副局长谢鸿光、许宪春,国务院经普办第一副主任、国家统计局副局长李强,党组成员、总工程师郑京平出席会议。国务院经济普查办公室组成人员、各工作组负责人,国务院经济普查办公室集中办公人员等在主会场参加会议。各省(区、市)及新疆生产建设兵团统计局局长、分管副局长、经济普查办公室人员,国家统计局各调查总队主要负责人及有关人员在各分会场参加会议。党的十六大以来10年间,我们党紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。约翰·基表示,习近平主席这次访问新西兰,推动两国建立全面战略伙伴关系,使我们对两国关系未来充满期望。希望新中双方发挥友好城市作用,加强地方合作,促进民间交往,推动两国关系不断取得新成果。

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